对于体制内的工作而言，其收入一般都是比较固定的，因为体制内的工作计算方式就是相对固定，每个人可以拿到多少工资都是按照严格的政策要求计算出来的，而对于公务员和事业单位来说，两者虽然计算的方式存在着不同，但是稳定性都是相似的，那么，对于事业编制在职人员来说，如果地方单位长期不发放绩效工资，算不算违法行为呢？一般来说这样的行为肯定不会长期存在，因此很难界定其为违法行为。
首先，对于事业编制在职人员来说，在工资的发放过程当中，会扣除其部分工资作为绩效考核，也可以称之为目标绩效工资，比例一般维持在30%，地方会根据年底的考核情况进行发放，由于这部分目标绩效工资本身就属于从职工工资中扣除的，因此，在考核之后一般根据考核情况都会足额发放，而且这部分目标绩效工资如果不发放，肯定属于违法行为，只要在职人员进行举报，肯定会有自己意想不到的结果。
而对于一些地区而言，还存在另一部分绩效，也就是奖励性目标绩效，这个和工资并不是捆绑在一起的，属于地方组织增发的，对于这一部分而言，很多时候发放多少都会和地方的财政息息相关，而且这类绩效的发放，如果地方财力较弱，拖欠发放也是常有之事，但是这种行为并不违法，毕竟奖励性目标绩效本身就属于奖金类型，地方拖欠也是财政原因，发不起只能欠着，并没有哪条法规要求地方必须发放，因而肯定不属于违法行为。
其次，对于事业单位绩效工资而言，其发放也会受到考核结果的影响。对于目标绩效这部分而言，职工的考核只有合格和不合格，不合格的时候这部分绩效是不会发放的，当然不合格的情况很少，即使受到纪律通报也不会导致考核不合格，而对于奖励性绩效而言，其考核的情况会受到诸多因素的影响，而且因为绩效工资的特点，一般都会进行奖次排名，这样总会有三等奖出现，而三等奖能够领的肯定会少一部分，而如果干部受到纪律处分以后，奖励性绩效就是没有，这样和其他人员的收入就会差距很大。
最后，无论是哪种绩效工资，地方一般都会按照规定发放，只是说有些地方因为财政的原因，可能出现拖欠绩效工资的情况，但是这远远构不成违法行为，毕竟政府只要承认有这个东西，那么什么时候发放就要看政府本身的财力，毕竟巧妇难为无米之炊，想要发绩效并不是拍脑袋就可以的，还需要实打实的资金支持才可以，因此，对于拖欠绩效工资的地方而言，干部能做的就是好好工作，等待地方筹集资金来解决绩效问题，想得太多最终也不会有什么结果，毕竟钱很难凭空产生，不是说上访就可以解决的。
文/来源：·洪洞县衙役苏三
